被稱為朝陽產(chǎn)業(yè)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，近年來，一直保持著強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。2002年我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值僅為2419億元人民幣，到2012年實(shí)現(xiàn)了18255億元人民幣的快速增長，復(fù)合年增長率達(dá)到了20.16%。經(jīng)過過去十一年的快速發(fā)展，中國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為當(dāng)之無愧的制藥大國。

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大潮下，面對發(fā)展的機(jī)遇和來自市場更為激烈的市場競爭，國有企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮自己在行業(yè)發(fā)展中者和排頭兵的戰(zhàn)略作用，實(shí)現(xiàn)中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

國有大型制藥企業(yè)華北制藥集團(tuán)，以其的綜合實(shí)力榮登2012年中國制藥工業(yè)百強(qiáng)榜。自2009年冀中能源集團(tuán)重組華北制藥后，這位曾經(jīng)的“藥老大”就順勢求變，全力實(shí)施并推動醫(yī)藥行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，成為醫(yī)藥行業(yè)“發(fā)現(xiàn)創(chuàng)變時(shí)勢的主角”。國有企業(yè)，特別是像華北制藥這樣歷史底蘊(yùn)深厚、綜合實(shí)力強(qiáng)勁、發(fā)展前景廣闊的大型國有藥企要成為引領(lǐng)中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要領(lǐng)路人

我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，內(nèi)部發(fā)展環(huán)境整體利好。從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來看，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，態(tài)勢良好，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展提供了較為穩(wěn)定的外部環(huán)境；伴隨人民醫(yī)療保健意識的加強(qiáng)和我國人口老齡化的加速，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)將會面臨更為廣闊的市場空間；在國家政策方面，一系列醫(yī)改政策的頒布實(shí)施，也可以明顯看出，國家大力推動我們醫(yī)藥行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的決心，從而為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在發(fā)展環(huán)境整體利好的情況下，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)將面對很大的市場空間和發(fā)展空間。

然而，機(jī)遇往往和挑戰(zhàn)并存。伴隨著我國加入WT O，經(jīng)濟(jì)全球化開始更加深刻地影響我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷一個(gè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，在面對機(jī)遇的同時(shí)，我們也無法忽視來自外資醫(yī)藥企業(yè)的挑戰(zhàn)。他們憑借自己雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、成熟的經(jīng)營管理理念以及的研發(fā)技術(shù)等優(yōu)勢，不斷地?cái)U(kuò)大著他們在中國市場的市場占有率，很多我國的自有品牌在這種強(qiáng)烈攻勢之下無法自保。如何抓住市場機(jī)遇，在激烈的市場競爭中勝出，如何引領(lǐng)中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要有領(lǐng)路人。

國有企業(yè)，特別是大型綜合性國有醫(yī)藥企業(yè)，應(yīng)該成為引領(lǐng)中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。從戰(zhàn)略地位來看，國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支柱，是行業(yè)發(fā)展的者和排頭兵。從企業(yè)優(yōu)勢上看，國有企業(yè)擁有國家的資金和政策支持，依托這些企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，國有企業(yè)在國內(nèi)和中會擁有更為強(qiáng)大的競爭力。從社會責(zé)任來看，國有企業(yè)的肩上承擔(dān)了更多的社會和國家責(zé)任，它既是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行者，更是促進(jìn)社會和諧、改善民生的經(jīng)濟(jì)力量。因此，國有醫(yī)藥企業(yè)更應(yīng)該發(fā)揮自己的“領(lǐng)頭羊”作用，積極推動醫(yī)藥行業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康良性發(fā)展，以更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)藥產(chǎn)品和服務(wù)來保障我國人民的健康。

采取并購重組的方式加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場集中度

絕對集中度是衡量市場集中度的一個(gè)重要指標(biāo)，它是指一行業(yè)內(nèi)規(guī)模的前幾位企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)值占整個(gè)行業(yè)的份額。如今，全球前25家制藥企業(yè)的市場份額，已經(jīng)占到了全球市場份額的60%以上。而我國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)卻呈現(xiàn)出企業(yè)數(shù)量眾多、多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)虧損頻發(fā)的現(xiàn)狀。由于我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)不夠合理，從而導(dǎo)致了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場集中度長期處在較低的水平，始終在15%徘徊。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)本應(yīng)該屬于一個(gè)高集中度的行業(yè)，我國長期市場集中度偏低的狀況會導(dǎo)致市場結(jié)構(gòu)分散，制藥企業(yè)間將面臨非常激烈的市場競爭，從而降低市場資源配置率。長此以往，必然會影響我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，國家鼓勵(lì)并且大力支持那些具有完善管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)優(yōu)勢、市場競爭力強(qiáng)的制藥強(qiáng)企兼并、重組、收購那些規(guī)模小、市場競爭力小的制藥企業(yè)。旨在希望通過這種方式實(shí)現(xiàn)我國醫(yī)藥行業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營，提高我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場集中程度，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)資源的資源利用率。

在國家政策的鼓勵(lì)和支持下，2013年4月，河北省企業(yè)兼并重組辦制定的《河北省醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)兼并重組實(shí)施方案》正式出臺，旨在鼓勵(lì)藥企通過整合、并購、合作等方式大力推進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)間的兼并重組，壯大企業(yè)的規(guī)模，發(fā)展“大醫(yī)藥”戰(zhàn)略。應(yīng)該說河北省此方案的出臺正是對國家政策導(dǎo)向的一次精準(zhǔn)把握。國有企業(yè)在這一并購重組的過程中，必然要發(fā)揮自己的行業(yè)領(lǐng)路人的作用，積極推動兼并重組的進(jìn)程，做國家政策的探路人和踐行者。

被譽(yù)為共和國醫(yī)藥長子的大型國有制藥企業(yè)華北制藥集團(tuán)，早就高瞻遠(yuǎn)矚，布局“大醫(yī)藥”。華北制藥大股東華藥集團(tuán)一直在積極推動集團(tuán)醫(yī)藥業(yè)務(wù)整體上市，積極推動集團(tuán)與上市公司的醫(yī)藥業(yè)務(wù)和相關(guān)資產(chǎn)的整合工作，以盡快實(shí)現(xiàn)華藥集團(tuán)醫(yī)藥業(yè)務(wù)整體上市的目標(biāo)。此外，華北制藥還通過增資的方式，聯(lián)手九州通建立新的合資公司，開展與國內(nèi)醫(yī)藥貿(mào)易業(yè)務(wù)。意在謀劃醫(yī)藥物流中心建立，加快公司醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)華北地區(qū)的現(xiàn)代醫(yī)藥物流中心。

華北制藥作為國有制藥強(qiáng)企的代表，始終致力于通過加強(qiáng)與大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，加快兼并重組進(jìn)程，以這種嘗試和探索，來推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)升級的步伐。

嚴(yán)格推行新版G M P認(rèn)證提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場進(jìn)入壁壘

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)本身是一個(gè)具有較高進(jìn)入壁壘的產(chǎn)業(yè)，而在我國卻存在著眾多規(guī)模小、效益差的醫(yī)藥企業(yè)，這與我國長期無法嚴(yán)控醫(yī)藥市場進(jìn)入壁壘有關(guān)，整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的經(jīng)濟(jì)性準(zhǔn)入壁壘和行政性壁壘效果甚微，從而導(dǎo)致我國醫(yī)藥市場準(zhǔn)入壁壘長期地位徘徊。我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)程度低，經(jīng)濟(jì)增長還是呈現(xiàn)出粗放型增長的態(tài)勢。

自2011年3月1日起，新版G M P認(rèn)證工作全面啟動。政策規(guī)定現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)血液制品、疫苗、注射劑等無菌藥品的生產(chǎn)，在2013年12月31日前應(yīng)達(dá)到《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2010年修訂）》要求。其他類別藥品的生產(chǎn)均應(yīng)在2015年12月31日前達(dá)到《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2010年修訂）》要求。未達(dá)到《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2010年修訂）》要求的企業(yè)（車間），在上述規(guī)定期限后不得繼續(xù)生產(chǎn)藥品。

國家大力推行的新版G MP認(rèn)證工作，堅(jiān)持不降標(biāo)、不延時(shí)，從中不難看出國家試圖以此作為政策的切入點(diǎn)，提高醫(yī)藥產(chǎn) 業(yè) 的 市 場 準(zhǔn) 入 壁 壘 。通 過 實(shí) 施 新 版G M P，將會有力的推動我國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，有利于建立完善的醫(yī)藥生產(chǎn)供應(yīng)保障體系，整頓規(guī)范醫(yī)藥市場秩序，淘汰那些生產(chǎn)設(shè)備陳舊、經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，生產(chǎn)力底下的制藥企業(yè)。提高藥品生產(chǎn)規(guī)范，保障藥品的質(zhì)量，確保人民用藥安全。

國有藥企要成為引領(lǐng)醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，就一定要看清方向，超前謀劃，緊緊跟隨國家政策的腳步。面對緊迫的認(rèn)證工作，華北制藥早在很多企業(yè)還在苦想對策的時(shí)候，就開始了新版G M P認(rèn)證的準(zhǔn)備工作。華北制藥新工業(yè)園區(qū)在籌建之時(shí)，就全部按照我國新版G MP、美國cG M P和歐盟E U G M P，按照產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的總體要求設(shè)計(jì)施工。

截至目前，華北制藥通過積極推進(jìn)新版G M P認(rèn)證，已經(jīng)獲得新版G M P證書19張，通過新版G M P認(rèn)證生產(chǎn)線89條，主要生產(chǎn)線已經(jīng)全部通過新版G MP認(rèn)證，在行業(yè)青類和頭孢類通過率只有14%和16%的情況下，華北制藥實(shí)現(xiàn)了青類和頭孢制劑的生產(chǎn)線全部通過，應(yīng)該說，華北制藥在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推行新版G M P認(rèn)證工作中成為行業(yè)的領(lǐng)跑者。

以新版G M P認(rèn)證實(shí)施為切入點(diǎn)，加強(qiáng)國家對醫(yī)藥企業(yè)的規(guī)范化管理，通過嚴(yán)格執(zhí)行G M P、G SP、G LP、G A P等相關(guān)政策法規(guī)，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入壁壘，減少醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量，提高企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，從而全面提升我國醫(yī)藥企業(yè)的市場競爭力。

堅(jiān)持綠色發(fā)展之路推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

在保持快速增長的同時(shí)，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了環(huán)保治理不善、資源嚴(yán)重浪費(fèi)等產(chǎn)業(yè)問題。要實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，就必然要推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，全面協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、社會、資源的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、和諧發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯和沃福德就曾這樣定義可持續(xù)發(fā)展“當(dāng)發(fā)展能夠保證當(dāng)代人的福利時(shí)，也不應(yīng)該使后人的福利減少”。黨的十八大會議精神中，就始終強(qiáng)調(diào)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路。中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，必然要把產(chǎn)品質(zhì)量、安全，環(huán)保當(dāng)做底線、紅線，堅(jiān)持綠色發(fā)展之路，推動整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在滿足醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重環(huán)保問題、資源問題。

國有企業(yè)不僅僅是追求經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)代企業(yè)，同時(shí)也是社會主義企業(yè)，從社會屬性上來看，它們更接近于社會企業(yè)。它們在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，承擔(dān)了更多的社會責(zé)任，具有更強(qiáng)的社會責(zé)任意識和國家責(zé)任意識。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展之路，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。國有藥企，在致力于推動我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的同時(shí)，更不能忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展。

在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展之路的過程中，國有藥企的代表華北制藥，始終走在了行業(yè)的前列。華北制藥環(huán)保研究所于1990年成立，致力于制藥工業(yè)污染控制技術(shù)的研究，迄今共成功研發(fā)22項(xiàng)專有技術(shù)，其中兩項(xiàng)獲國家發(fā)明，1項(xiàng)獲得實(shí)用新型，多項(xiàng)獲得省部科技進(jìn)步獎(jiǎng)。依托雄厚的環(huán)保科技研發(fā)技術(shù)，生物技術(shù)前沿成果促進(jìn)環(huán)保工作穩(wěn)步進(jìn)行，為把華藥建設(shè)成為一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)奠定基礎(chǔ)。

華北制藥通過自主研究開創(chuàng)的“生物脫硫———厭氧發(fā)酵”技術(shù)，使華藥在廢水處理方面走在了行業(yè)前列，通過加大資金投入，投資5億元，建設(shè)11座污水處理設(shè)施；在固廢處理方面，華北制藥集團(tuán)承擔(dān)的“抗生素菌渣無害化、資源化成套技術(shù)集成”課題被省有關(guān)部門列為“重大技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)”；華北制藥是*早進(jìn)行異味控制，廢氣處理的制藥企業(yè)，通過使用華北制藥核心的生物發(fā)酵技術(shù)對廢氣進(jìn)行生物過濾，廢氣處理效果在行業(yè)內(nèi)達(dá)到水平。

明確自己堅(jiān)守的責(zé)任和職責(zé)，才能更好地發(fā)揮自己的作用。國有企業(yè)，特別是大型綜合性的國有制藥強(qiáng)企，只要擺正位置，抓準(zhǔn)方式，必定能引領(lǐng)中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展，從而使中國的“醫(yī)藥軍團(tuán)”成為市場上一支具有強(qiáng)勁競爭力的生力軍。